Práca mestských poslancov zostáva dlhodobo ukrytá rúškom tajomstva, ako aj nezáujmom občanov, pričom však ich rozhodnutia majú často výrazný dopad na chod mesta.
Bohužiaľ k tomu prispieva aj spôsob informovania o dianí meste. Dodnes chýbajú živé prenosy a archív zo zastupiteľstiev, pričom v iných mestách sa online vysielajú aj zasadnutia komisií.
Verejnosť sa z informácií poskytovaných bežne mestom napríklad nedozvedela, že v rozpočte schválenom zastupiteľstvom na rok 2021 sa už ráta so sumou 110 000 eur na prvú splátku pokuty za obchádzanie zákona pri výstavbe nájomných bytov zo strany mesta a mestského zastupiteľstva (ako to v rozsudku skonštatoval krajský súd). Podobne tak sa mnohí rodičia škôlkarov dozvedeli o zvýšení poplatku za škôlku až vtedy, keď im prišiel šek na vyššiu sumu.
Na základe zápisníc a uznesení mestského zastupiteľstva a informácií získaných od mesta na základe zákona o slobodnom prístupe k informáciám prinášam prehľad činnosti mestských poslancov so zreteľom na ich účasť na hlasovaniach, poslanecké návrhy, odmeny, hlasovania vo vybraných prípadoch a tiež výroky a diskusie počas zastupiteľstiev.
(Autor: Peter Plenta, politológ)
1. Účasť na hlasovaniach
Medzi decembrom 2018 a decembrom 2020 sa uskutočnilo 520 platných hlasovaní. Ani na jednom z nich nechýbali poslanci Róbert Andráši a Slavomír Kališ. Naopak, takmer polovicu hlasovaní vymeškal Štefan Bartošovič (účasť len 55,2%). Ako absenciu som počítal situáciu, ak poslanec nebol prítomný počas hlasovania alebo nehlasoval.
Graf 1: Percentuálna účasť na hlasovania mestského zastupiteľstva
Graf 2: Počet vymeškaných hlasovaní
2. Poslanecké návrhy
Najaktívnejšími poslancami z pohľadu podaných poslaneckých návrhov boli Peter Andráši a Marián Krištof, obaja podali po 6 poslaneckých návrhov v priebehu dvoch rokov. Petrovi Andrášimu a Marekovi Molnárovi prešlo najviac návrhov, až štyri. Naopak, na opačnom konci sa nachádza šesť poslancov, ktorí od decembra 2018 nepodali ani jeden poslanecký návrh: Mária Farkašová, Danica Lehocká, Štefan Bartošovič a trojica Večanov: Slavomír Kališ, Ivan Kováč a Anna Torišková.
Poslanecké návrhy (a návrhy na uznesenia) v roku 2020
Navrhovateľ
|
Návrh
|
Status
|
Peter Andráši
|
Vzdanie sa odmien poslancov pre obdobie máj – december 2020 a zníženie platu primátora na 3 800 EUR mesačne v období máj – december 2020.
|
odmietnutý
|
Miloš Rehák
|
Vytvorenie pracovnej pozície mestského etnografa na dobu určitú len za predpokladu získania externých mimorozpočtových zdrojov na financovanie tejto pracovnej pozície.
|
schválený
|
Marek Molnár
|
Zrušenie uznesenia č. 4/2020 – XII. zo 4. zasadnutia Mestského zastupiteľstva v Šali zo dňa 25. júna 2020 (Návrh na preplatenie permanentiek za nevyužité vstupy do krytej plavárne Duslo a. s. z dôvodu uzatvorenia jej prevádzky).
|
schválený
|
Peter Szalay
|
Predloženie informácie o stave riešenia projektu OC KLM vrátane dopravného napojenia; informáciu o návrhu križovatky pri ProCS t. j. križovatky cesta I/75 – ul. SNP, o návrhu križovatky Kráľovská ul. – ul. SNP, o návrhu zásobovania OC KLM, o návrhu riešenia cyklochodníkov.
|
schválený
|
Marián Krištof
|
V programe bezpečnosť, právo a poriadok (zabezpečenie ochrany zvierat – túlavé mačky) vo výdavkovej časti znížiť finančné prostriedky o 1 000 Eur a v programe Propagácia a marketing znížiť výdavky pre RTV Krea na polovicu (tzn. na 2 500 Eur) a ušetrené finančné prostriedky presunúť na rezervu.
|
odmietnutý
|
Peter Gomboš
|
V programe bezpečnosť, právo a poriadok (zabezpečenie ochrany zvierat – túlavé mačky) znížiť finančné prostriedky o 1 000 Eur a ušetrené finančné prostriedky presunúť na rezervu.
|
odmietnutý
|
3. Poslanecké odmeny
Aká práca, taká pláca? V priebehu roku 2019 došlo k navýšeniu odmien pre poslancov mestského zastupiteľstva. Aj v roku 2020 pokračoval nárast výdavkov na volených predstaviteľov kvôli rastu priemernej mzdy na Slovensku. Volený zástupcom (primátor, zástupcovia primátora, mestskí poslanci) boli v roku 2020 vyplatené mzdy a odmeny vo výške 142 850€ (v hrubom), čo je zhruba o 9 000€ viac ako v predchádzajúcom roku. Pre porovnanie, v roku 2017 išlo na mzdy a odmeny len 86 000 eur.
Počas rokovania zastupiteľstva v máji 2020 prišiel poslanecký návrh na vzdanie sa odmien poslancov a zníženie platu primátora v roku 2020, ktorý nebol schválený. Ako alternatíva bol ponúknutý účet, na ktorí mohli volení zástupcovia „pravidelne prispievať“ a vrátiť tak časť finančných prostriedkov mestu. Do konca roku 2020 sa v ňom vyzbieralo 3 447€, keď doň prispeli: J. Belický: 2 859€, R. Tölgyesi: 230€, T. Mészáros: 153€, A. Torišková: 75€, P. Szalay: 70€, M. Krištof: 60€. Poslanec Peter Andráši sa (predpokladám) vzdal poslaneckých odmien a v druhom polroku mu žiadne odmeny neboli vyplatené.
Mzdy a/alebo odmeny volených predstaviteľov v roku 2020
|
J. Belický (primátor)
|
63 207 EUR
|
D. Lehocká (zástupkyňa primátora)
|
15 353 EUR
|
R. Tölgyesi (zástupca primátora)
|
15 553 EUR
|
P. Andráši
|
1 114 EUR
|
R. Andráši
|
2 916 EUR
|
T. Baran
|
2 654 EUR
|
Š. Bartošovič
|
1 856 EUR
|
M. Farkašová
|
2 271 EUR
|
P. Gomboš
|
2 653 EUR
|
J. Grell
|
2 632 EUR
|
P. Hlavatý
|
2 730 EUR
|
P. Jaroš
|
2 686 EUR
|
D. Jarošová
|
3 091 EUR
|
S. Kališ
|
2 785 EUR
|
I. Kováč
|
2 708 EUR
|
M. Krištof
|
2 708 EUR
|
G. Lacková
|
2 654 EUR
|
T. Mészáros
|
2 818 EUR
|
M. Molnár
|
2 686 EUR
|
M. Rehák
|
2 686 EUR
|
P. Szalay
|
2 916 EUR
|
A. Torišková
|
2 173 EUR
|
SPOLU
|
142 850EUR
|
4. Hlasovanie poslancov
Jednou z najdôležitejších aktivít mestských poslancov a poslankýň je ich hlasovanie. Hoci v mnohých prípadoch sa poslanci zhodli, vo viacerých iných prezentovali svojím hlasovaním rozličné pohľady. V nasledujúcom prehľade je vybraných osem dôležitých a zaujímavých hlasovaní v roku 2020. Podstata a výsledok hlasovania je stručne popísaná, detailnejšie informácie sú na stránke mesta v materiáloch k zastupiteľstve, uzneseniach a zápisniciach. Nezaradil som hlasovania, hoci o dôležitých bodoch, v ktorých mali takmer všetci poslanci rovnaký názor.
Hlasovania:
1. Návrh na zvýšenie poplatku za komunálne odpady z 35€/osoba/rok na 39€ za osobu a rok. V roku 2019 sa tento poplatok zvýšil z 27 na 35€ spolu s ďalšími daňami a poplatkami (Materiál číslo B 1/9/2020 NESCHVÁLENÝ).
2. Návrh Všeobecne záväzného nariadenia o určení výšky príspevku na čiastočnú úhradu nákladov v školách a v školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Šaľa. Okrem iného sa zvýšil poplatok v škôlkach na z 20 na 30€/mesiac pre deti od 3 rokov a znížil pre deti do 3 rokov z 35 na 30€/mesiac. Zvýšili sa aj niektoré poplatky v rámci Základnej umeleckej školy (ZUŠ) a Centra voľného času (CVČ) (Materiál číslo B 2/8/2020 SCHVÁLENÝ)
3. Návrh na zrušenie miestneho poplatku za rozvoj. V roku 2019 bolo schválené zavedenie nového poplatku za rozvoj (najmä z nových budov). O rok na to ho poslanci zrušili (Materiál číslo B 1/8/2020 SCHVÁLENÝ).
4. Poslanecký návrh Petra Andrášiho (zastupiteľstvo 3/2020) na vzdanie sa poslaneckých odmien v období máj-december 2020 a zníženie platu primátora na 3800€ mesačne (NESCHVÁLENÝ).
5. Návrh na uzatvorenie nájomnej zmluvy na nájom krytej plavárne so spoločnosťou Duslo,a. s. za nájomné 37 854,- EUR/ročne do 31. 12. 2030 od spoločnosti Duslo. Mesto Šaľa na vlastné náklady zabezpečí sprevádzkovanie krytej plavárne a najneskôr do 31. 12. 2030 odkúpi krytú plaváreň za osobitne dohodnutú kúpnu cenu (Materiál číslo D 1/2/2020 SCHVÁLENÝ).
6. MARTECH – návrh na združenie finančných prostriedkov za účelom výstavby protihlukovej steny na ul. Váhová v Šali výške 50 000,- EUR. Inými slovami, finančný príspevok z mestského rozpočtu súkromnej spoločnosti na výstavbu protihlukovej steny Materiál číslo D 6/4/2020 (NESCHVÁLENÝ).
7. Prenájom pozemkov vo vlastníctve mesta spoločnosti KLM Šaľa spočívajúci vo výstavbe pozemných komunikácií na križovatke ulíc Kráľovská a SNP v súvislosti s výstavbou stavby „OC Šaľa“ nájomcom (Materiál číslo D 7/3/2020 SCHVÁLENÝ).
8. Poslanecký návrh Mariána Krištofa (zastupiteľstvo 9/2020) znížiť finančné prostriedky o 1 000 Eur na zabezpečenie ochrany zvierat – túlavé mačky a znížiť výdavky pre RTV Krea na polovicu (tzn. na 2 500 Eur) (NESCHVÁLENÝ)
Hlasovanie poslancov je vyznačené pomocou štyroch skratiek:
Za návrh: ✔
Proti: ✗
Zdržal sa: Ø
Nehlasoval/ Neprítomný: N
Za:✔
Proti: ✗
Zdržal sa: Ø Neprítomný/ Nahlasoval: N
|
1. Zvýšenie poplatku za komunálne odpady
|
2. Úprava poplatkov v školských zariadeniach
|
3. Zrušenie miestneho poplatku za rozvoj
|
4. Vzdanie sa odmien poslancov a zníženie platu primátora
|
5. Prenájom plavárne za 37 854€ ročne
|
6. Príspevok 50 000 € na výstavbu proti hlukovej steny
|
7. Prenájom pozemku spoločnosti KLM Šaľa
|
8. Zníženie financií na túlavé mačky a RTV KREA
|
P. Andráši
|
✗
|
✔
|
✗
|
✔
|
✗
|
✔
|
✗
|
✔
|
R. Andráši
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✗
|
T. Baran
|
✔
|
N
|
✔
|
✗
|
N
|
✔
|
✔
|
✗
|
Š. Bartošovič
|
✔
|
✔
|
✔
|
N
|
N
|
✔
|
N
|
✗
|
M. Farkašová
|
✗
|
✗
|
✗
|
✔
|
✗
|
N
|
✗
|
✔
|
P. Gomboš
|
Ø
|
✔
|
Ø
|
N
|
✔
|
Ø
|
N
|
✔
|
J. Grell
|
✔
|
✔
|
Ø
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
P. Hlavatý
|
✗
|
✗
|
✔
|
✗
|
N
|
✗
|
Ø
|
✗
|
P. Jaroš
|
✗
|
✗
|
✔
|
Ø
|
✔
|
✗
|
✔
|
✗
|
D. Jarošová
|
✗
|
✗
|
✔
|
✗
|
✗
|
✗
|
✔
|
✗
|
S. Kališ
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
I. Kováč
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
M. Krištof
|
✔
|
✔
|
✗
|
Ø
|
✔
|
✔
|
✔
|
✔
|
G. Lacková
|
✗
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
Ø
|
✔
|
✗
|
D. Lehocká
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
T. Mészáros
|
✗
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✗
|
✗
|
✔
|
M. Molnár
|
✗
|
✔
|
✔
|
N
|
✔
|
✗
|
✔
|
✔
|
M. Rehák
|
✗
|
✔
|
✔
|
Ø
|
✔
|
Ø
|
✔
|
✗
|
P. Szalay
|
✔
|
✔
|
✔
|
Ø
|
✔
|
✔
|
✔
|
Ø
|
R. Tölgyesi
|
✔
|
✔
|
✔
|
✗
|
✔
|
✔
|
✔
|
Ø
|
A. Torišková
|
N
|
N
|
✔
|
✗
|
N
|
✗
|
✔
|
N
|
5. Najzaujímavejšie výroky a diskusie
Okrem toho, čo poslanci robia, je občas zaujímavé aj to, čo povedia. V poslednej časti prinášam prehľad najzaujímavejších diskusií a výrokov.
Peter Andráši o prenájme plavárne
...čo sa týka príspevku p. Tölgyesiho, nikto tú plaváreň nezaznáva ako takú; to, že to je ťažká strata, potom to vymenovávať spôsobom to je strata, to je strata, tak teraz zamknime všetko, je to také pritiahnuté za vlasy, ale asi si nemôžeme dovoliť každú stratu len sanovať, resp. môžeme, keď budeme mať z čoho, ale nemáme tu ani ropný vrt, ani nič; tiež si nemyslím, že tá plaváreň je rok zavretá, alebo koľko, tiež si nemyslím, že sa zvýšil počet detí, ktoré fetujú, alebo neviem čo, p. Krištof má úspešné tie detské kluby, hádzaná sa výrazne posilnila a aj kvalitatívne zlepšila; zopakujme si, my na tú plaváreň nemáme a v dohľadnej dobe ani nebudeme mať.
Tibor Baran o dôvodoch prečo by sa poslancom nemali znížiť odmeny a primátorovi plat
...ja už tretíkrát to zopakujem, jedny odvody, druhé odvody, dane, keď sa každý en bloc, nech je to v celom národnom hospodárstve a celá verejná sféra, nech sa vzdá 10 %, čo to bude znamenať, zavŕkajú zdravotné poisťovne, zavŕka sociálna poisťovňa, istým spôsobom zavŕka štát a cez podielové dane zavŕka aj tá samospráva, nehovoriac už o nejakej kúpnej sile obyvateľstva, ktorá klesne o 10 % a že domáca spotreba je významným faktorom vývoja národného hospodárstva, alebo HDP, tak toto je taká perverzná špirála, z ktorej sa pravdepodobne nikdy neodstaneme...
Marián Krištof o problémoch na futbalovom štadióne
...v sobotu ráno o 10.00 hod. sa v strede futbalového ihriska dve 14 – 15 ročné dievčatá opaľovali hore bez a ešte sa čudovali, keď sme ich odtiaľ vyháňali; naozaj je to kritický stav, tie deti sa asi doma nudia a od tej rozkoše už nevedia, čo majú robiť, naozaj chcem poukázať, obávam sa, aby sa tam niečo také nestalo;
Z diskusie k návrhu na úpravu rozpočtu mesta Šaľa, rozpočtových organizácií a príspevkovej organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Šaľa na rok 2020
Tibor Baran - v prvom rade sa chcem za seba ospravedlniť za to, že ekonomická komisia k tomuto materiálu nebola schopná odporučiť poslancom čosi kvalifikované bez ďalšieho zdôvodnenia;
Marián Krištof - neviem ako mám začať Tibor, si ma odstrelil, ale beriem; treba ešte doplniť p. poslanca Barana, že nie že sme nevedeli prijať kvalifikovaný záver, alebo názor na to, sedeli sme tu dosť dlho, diskutovali sme veľmi veľa, celkom dosť podrobne sme ako komisia ekonomická preberali určité body
Peter Andráši - musím zareagovať na p. Barana, pri všetkej úcte, keď neprijmeme nejaké stanovisko, ktoré sa Tebe nepáči, to ešte neznamená, že to je kvalifikované/nekvalifikované, každý máme iný názor; Ty máš rád veľké čísla, ja a možno aj p. Krištof máme radi malé čísla; ja sa v malých číslach rád vŕtam, pretože si myslím, že z malých sú veľké, ale to je len vecou názoru,
Tibor Baran o svojom mindráku
Ja som túto informáciu samozrejme zachytil, kedysi v masovo komunikačných prostriedkoch, ja mám len jeden mindrák v tejto súvislosti; nie som si istý, či to niečo vyrieši a ten mindrák sa volá potkany.
Diskusia o poplatku za komunálny odpad
Jozef Grell - Vy hovoríte o hruškách a ja o jablkách,
Edita Haládiková - tak sa ospravedlňujem, sme sa nepochopili,
Jozef Grell - nie, že nepochopili, neodpovedáte mi, lebo neviete, ani nemôžete, lebo to neviete zmerať, len v globále to viete zmerať,
Edita Haládiková -práve preto je ten poplatok určený na jeden liter a nie v kilogramoch,
Jozef Grell - ale to je jedno, či to meriame v litroch alebo v kilogramoch, aj tak tam je rozdiel, prečo?
Peter Andráši o populizme
...od p. Krištofa zaznelo to populistické, tak sa pýtam, či je populistické zrušiť poplatok za rozvoj, či je populistické kvôli pár budúcim investorom, sú to peniaze ľudí, o ktoré prídu ľudia v meste; je populistické alebo nie je, kúpiť si trosku, ktorá sa volá plaváreň a podľa mňa pod 2,5 až 3 milióny sa výhľadovo nedostanete, aj keď sme dostali milión od štátu, 1,75 aby som bol presný; je populistické podpísať zmluvu, o ktorej nevieme ako skončí finančne z toho nájomná zmluva, 10 rokov budeme platiť, cena tam dohodnutá nie je, že sa strany dohodnú, aspoň tak som čítal; je populistické opravovať taký gigant a neopraviť žiadnu cestu; je populistické nazvať penále za tie nájomné byty a napísať to v rozpočte ako právne služby? neviem, čo je populistické...
6. Zhrnutie práce poslancov v období december 2018- december 2020
Autor: Peter Plenta